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　　   其三
，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在 选择托
育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机  构游离于相关部门的监管体 系之外。