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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择

托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
 、照
护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体 系之外。