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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 
建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。