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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成

本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。