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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
 关部门的监管体 系之

外。