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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
 机构 
时都会关注服务质量，包括机 
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关  部门
的监管体系

之外。