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　　“框架协议”明确，将强化  三 省一市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、  同 步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协  同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一  体化推
 进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发  展效应。