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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部
 门的监管体系之外。