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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。