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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 
中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一

方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。