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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而  社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提  出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠
机构运营成本。