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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 
一方

面，要加大政府投资力度，
提高托  位建设补贴标准，进一 步降低 
普惠机
 构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。