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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式  ，
 降低普惠机构运营成本。