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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力
度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低

普  惠机构开办成本；另一方面，采取 公  建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。