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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位
顶层沟 通、统筹协调 、同步发展  ，构建省、 市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构 
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、
可实践、可持续的整体发展效
应。