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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容  等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。