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　　 其三，托育服 务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不 齐，一些非正 规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。