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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差 
距。