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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公

 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
 低普惠机 构运营成本。