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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。