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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民 营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。