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　　其三， 
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资 
质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服
务质量参差不齐
，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。