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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面  临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴  、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。