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　　首先，托 育服务需求 
旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率
 仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚
存很大
差 距。