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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社 会力 量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 

贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。