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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截 
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。