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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不 齐，
一些非正 规  机构游离于相
关 部门的
监管体系之外。