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　　首先，托育服务需求旺  盛与供  给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育
机 构入托 率仅  为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。