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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。