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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成 本压力 ，
需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买 服务等 
多种方式，降低普惠
机构运营成 本。