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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力

量往往面临高成本压 力， 
需要建立合理的成本 分
担 机制 。中国

宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。