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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。