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　　2019年，国务院办公 厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 
儿照护 服 务发展的政策
法规体系、标准规范
体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 关于
优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》， 要 求“ 发展普惠托 育服务体系”；20 
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完
善和落实  积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……