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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的

成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多 

种方式，降低普惠机构
运营成本。