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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。