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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期  末 4.5个的目标尚存很 大 差距。