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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
 内外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 
不齐  ，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系 之外。