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　　首先，托育
服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差
距。