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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。