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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末 4.5个的目
标尚存很大
差距。