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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，  要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进 
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。