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　　首先， 
托育服务需求旺 
盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁
以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。