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　　首先
，托 育服务需求旺盛与
供给不足  的
 矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。