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　　 首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。