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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而

社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面  ，采
取公建
民 
营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。