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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大 
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 
 末4.5个的目标尚存很大 差距。