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　　其 三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
 ， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系  之外。