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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。