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　　发展普惠 托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补 贴标准
， 进 一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。