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　　2019 年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指
导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系、标准规范体系和服

务供给体系”；2021年，中共 中央 、 
国务院印发《 关
于优化生育政 策促进人口长
 期均衡发展
的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委
等

 17个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……